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设规模门槛有利稀土业健康发展

时间:2017-06-15

工业和信息化部日前公布了稀土行业准入条件,预计全国行业稀土有20%的产能将被淘汰。该准入条件自公布之日起实施。新颁布的准入条件从企业生产规模、工艺设备、资源综合利用能力等方面对稀土行业企业作出准入要求。
 
  准入条件显示,以氧化物计算,混合型稀土矿山企业生产规模应不低于20000吨年;氟碳铈矿山企业生产规模应不低于5000吨年;离子型稀土矿山企业生产规模应不低于500吨年,禁止开采单一独居石矿。
 
  虽然我国稀土行业看似进步较快,但其真实水平尚处于发展阶段,尤其是存在的一些问题如集中度低,小、散、乱现象比较突出,这些问题不能较好解决,势必会影响行业的健康发展。
 
  首先,除了北方稀土、南方稀土、五矿稀土等六家稀土集团外,我国稀土企业普遍小、散、乱,行业集中度相对较低,缺乏规模效益,难以构建产业核心竞争力。
 
  其次,研发投入不足,创新力量弱,没能形成以企业为中心的技术创新体系,初级产品多,附加值高的产品少,独家品牌少,稀土冶炼技术水平落后。
 
  第三,稀土行业经营管理、品牌形象与国际先进水平具有较大的差距,缺乏在国际稀土市场具有代表性的重磅产品。
 
  前几年,由于稀土价格持续增长,对生产资金和技术的要求不高,加上行业门槛很低,造成稀土行业的企业众多。据悉,我国现有稀土矿山企业有23家,冶炼企业有99家。按照新的准入条件,接近三分之一的矿山企业达不到标准要求,接近二分之一的冶炼分离企业可能还达不到标准要求。对于达不到准入门槛且技术装备水平落后的企业,其产能将遭到淘汰。但是部分未达标或者接近达标的企业,将限期改造以达到标准。
 
  政府相关部门设立规模门槛,有利于稀土业健康发展。因为提高对稀土企业的准入门槛,不仅可以避免行业恶性竞争,更重要的是为了提升我国稀土行业整体生产和经营质量。稀土行业准入条件必然要砍掉一批不合格的小企业,这就给大中型企业带来了更大的发展空间,“正规企业凤毛麟角,非法作坊遍地开花”的现状将会大大改观。
 
  对于稀土集团来说,即使没有市场准入制也会按照严格的操作流程保证产品的质量,所以,要获得许可证并没有什么困难。对于有资格贴上市场准入标志的大中型稀土企业来说,这意味着生产、销售水平和经济效益的增长。

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