稀土行业整合

时间：2017-04-25

近几年，不仅地方逐步的完成了稀土资源的整合，全行业的整合也逐渐拉开序幕。稀土整合的主要目的在于提高行业集中度，保证稀土行业有序开采，统一定价、报价、出口，避免私采、乱采、盗采，避免行业内部恶性竞争，从而保证我国稀土行业健康持续发展，同时保护环境，维护生态平衡。

2012年2月28日，全国首家稀土全产业链大型集团“广东省稀土产业集团”在广州正式亮相。在国务院明确实施稀土大企业集团战略后，有关部委一直在紧锣密鼓布局我国稀土产业发展新版图。广东省稀土产业集团的组建，不仅意味着广东稀土行业资源整合、结构优化和转型升级大幕正式开启，更是广东率先在我国稀土产业新版图中占据一席之地的重要举措。

2012年3月11日，全国人大代表、工信部部长苗圩在人民大会堂接受记者采访时表示，稀土整合的目的是为了珍惜资源。未来稀土生产企业组建成功后，将只保留2~3家大型稀土企业。

福建稀有稀土集团于2012年8月份正式组建，形成了以厦门钨业为龙头的整合主体，目前福建地区稀土整合已经基本完毕。

2012年12月27日，包钢稀土晚间发布公告，公司于12月27日在包头与包括包头市金蒙稀土有限责任公司、包头市玺骏稀土有限责任公司、包头市新源稀土高新材料有限公司在内的12家稀土上游企业及股东分别签署了《稀土上游企业整合重组框架协议》。《框架协议》约定，上述12家企业及其股东同意无偿向包钢稀土转让本企业51%的股权。自此揭开了稀土行业整合的序幕。除此之外，包钢稀土也已经完成了对山东、甘肃和四川部分地区的稀土资源整合，北方稀土产业基本被包钢稀土整合完毕。

2013年3月30日，赣州稀土集团正式挂牌运营，江西赣州是中国目前最大的中重稀土资源主产地和冶炼加工集聚区，赣州稀土集团的挂牌标志着中国南方稀土整合取得重大进展。

2013年4月，国土资源部也在官网上发表文章《稀土行业整合确定5家龙头》，文中提到"我国稀土整合方案或初步确定5家龙头企业，包括包钢稀土、广晟有色、中铝集团、五矿集团和赣州稀土集团，接下来地方稀土企业与5家龙头企业的整合成为稀土行业进一步整合的关键。"

2013年9月11日，工信部副部长苏波在大连夏季达沃斯论坛上对媒体表示，稀土产业整合的工作并不慢，马上就会有大的进展，"年底之前就会有结果"。

在2013年10月26日，中国稀土论坛上，广东稀土集团董事长朱伟透露，广东省稀土产业集团实现了省内稀土资源全面整合。与此同时，广东省稀土产业集团还与中国钢研科技集团、云南稀土产业集团签订了合作框架协议，重整、并购云南稀土产业集团的工作正在推进。

稀土整合行动工信部酝酿已久，但整合方案至今没有正式出台，推进缓慢的原因不言而喻，整合后企业名额有限，各省都想分得一个名额，从最初的两到三家到现在初步定的五家，可以看出工信部在稀土整合上也向地方做出妥协，且稀土在全国层面的整合要明显比地方内部之间稀土企业的整合困难。从2012年开始，各地纷纷建立稀土产业集团完成省内稀土资源整合，各省内部产业集中度不断提升，整合难度也随之加大，因此整合方案中到底会有那几家企业，一切答案或将在2013年底出台的整合方案中揭晓。

2014年1月3日公告，包钢(集团)公司在包头市与内蒙古自治区内9家稀土上游企业及股东分别签署了《整合重组协议》。包钢集团按照稀土专营权及相关专营政策,将9家公司纳入到内蒙古自治区稀土专营体系之内,在符合注入上市公司的条件后,将其注入包钢稀土,成为公司控股子公司。这标志着，包钢集团在组建稀土大集团上，取得了实质性突破，进一步夯实了其作为全球最大稀土生产企业的地位。包钢稀土方面透露，正在积极筹备的北方稀土集团，若获国务院批准，将成为中国第一家大稀土企业集团。

2014年1月3日，《经济参考报》从权威人士处获悉，由工信部牵头制定的稀土大集团方案，近期刚刚获得国务院批复同意，按照方案内容形成"1+5"的格局，包括包钢稀土组建成立的北方稀土集团，早在数年前就布局稀土行业的五矿和中铝两大央企，以及赣州稀土、广晟有色、厦门钨业等三家地方稀土集团。自此，我国稀土行业整合方案已浮出水面，稀土行业整合也随后加快推进。

除了包钢稀土加紧对北方稀土的整合外，赣州稀土集团也加紧对江西地区稀土整合，厦门钨业也加快了对福建地区的稀土整合，广晟有色不仅对广东地区稀土实现了很好的整合，也开始把触角伸向了云南地区。中国五矿和中国铝业对江苏、湖南、四川、江西、广西稀土产业整合也取得了重大进展。

2014年12月12日，包钢稀土发布《关于整合重组5家稀土企业的公告》，除此之外，公司当日还另发一则公告表示，公司根据组建进度需要，公司将更名为“中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司(简称"北方稀土")。

2014年12月12日，包钢稀土发布公告称，公司将整合重组包头市飞达稀土有限责任公司、包头市金蒙稀土有限责任公司、包头市红天宇稀土磁材有限公司、包头市新源稀土高新材料有限公司、五原县润泽稀土有限责任公司。而公告中也同时表示，整合完成后，包钢稀土将分别持有上述五家公司 34%、34%、34%、34%、5%的股权。

2015年1月，中国工业和信息化部副部长苏波在重点稀土省(区、市)和企业工作会议上表示中国五矿等六大稀土集团将在2015年底前整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业，实现以资产为纽带的实质性重组。2015年5月14日国土资源部关于下达2015年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知显示，中国五矿集团公司、中国铝业公司、包头钢铁(集团)有限责任公司、厦门钨业股份有限公司、赣州稀土集团有限公司、广东省稀土产业集团有限公司6家稀土集团整合重组方案已经有关部门批准备案。此备案的批准有利于国内稀土资源的进一步集中，稀土行业长期"多、小、散"的局面将得到扭转，这也将有助于稀土行业进一步整合。

2015年1月20日，包钢稀土更名“北方稀土”；2015年3月16日，由赣州稀土集团、江铜集团和江西稀有稀土金属钨业集团有限公司共同出资组建的南方稀土集团正式成立，其中赣州稀土出资6000万元，出资比例60%，为控股股东；江铜集团出资3500万元，出资比例35%；江钨稀土出资500万元，出资比例5%。